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汽车流通反垄断亟须强化

时间:2012-12-16 00:00:00 来源:未知 点击:

    目前,中国汽车流通领域反垄断的声音正逐渐高涨。

  据媒体报道,国家发改委价格监督检查与反垄断局副巡视员卢延纯日前表示,国家发改委将制止具有竞争关系的经营者达到固定或者变更销售价格,汽车价格变动幅度、折扣或者其他费用协议、协同行为。另外,商务部市场体系建设司副司长孙长青也透露,商务部将加快修订《汽车品牌销售管理实施办法》(以下简称《办法》)。

  “国家加大对汽车行业反垄断的监察和整理,并拟出台相关的法律法规,无疑将对行业行为的生产商、经销商利益的平衡以及消费者利益的保护起到重要的促进作用。”中投顾问交通行业研究员蔡建明在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,随着去年奔驰“双限”政策的推出,汽车流通领域反垄断呼声日渐高涨,究其原因主要是由于当前汽车制造厂商话语权过大,对经销商形成了较大的压制作用。

  据悉,《办法》自实施以来,就一直被指赋予了汽车生产厂家凌驾于经销商的绝对强势地位。具体到条款,主要是指厂家对其授权经销商进行最低销售价格限制和禁止异地销售这两条。去年北京奔驰“两限”风波就是由此而引发。

  众所周知,在车市高速增长时期双方的矛盾没有那么尖锐,但在车市增速剧降或放缓时期,双方的矛盾就开始凸显。有媒体报道指出,厂商产销目标的一路高歌、无序扩网继续摊薄了经销商的利润,4S店关门倒闭、改头换面日益增多。

  在当前汽车行业景气低迷的时期,经销商开始话语权的争夺,同时汽车行业价格体系相对混乱,也引起了消费者的不满。据悉,由于因为厂商对销售的垄断行为,使得消费者没有议价的空间,而且如果一味地限制价格,更不利于市场的优胜劣汰,将影响到整个行业的生态。

  不过,值得注意的是,发改委反垄断并非仅仅高举“大棒”,同时强调要开展研究式调查。另外,发改委也开始研究完善相关的政策措施。汽车是主要的自主产业,也是各国反垄断机制的重点,在纵向垄断协议中区分非核心限制和核心限制对包含核心限制的纵向垄断协议不宜过多。

  蔡建明表示,未来,我国汽车行业的价格体系将进一步规范,售后服务水平也将进一步提升,消费者在价格、服务方面都将受益。

  不过,有报道指出,针对发改委在汽车产业打破垄断的目的是为了保护消费者利益,但也有部分业内人士认为,价格竞争为市场行为,不应该进行过多的行政干预。

  对此,蔡建明表示,在当前市场价格体系混乱,行业发展仍不成熟的情况下,发改委出台政策打破汽车产业的垄断,保护消费者的合法权益是合理的、必要的。当然汽车行业是一个市场化的行业,充分、自由的竞争是充分市场化的表现。未来随着我国汽车行业的发展和成熟,行政干预应逐渐褪去。

  然而,对于该如何打破汽车产业的垄断,蔡建明建议,首先是政策方面的出台,对生产商、经销商在价格、销售、服务方面进行规范;其次是充分开放市场竞争,并促进生产、销售、维修、服务等子行业的协调发展,避免生产商一人独大;最后,加强行业协会、监管机构在规范行业运行的作用,避免企业出现价格控制等垄断行为的出现。

 

来源:中国产经新闻报

相关关键词:发改委,汽车产业,垄断

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