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“在确定‘改革’的大背景下，中国能源改革不仅要进行细化的改革，如成品油定价机制、天然气价改、电力市场改革等，还要顶层设计，明确谁来领导改革、谁来制定改革的具体内容等。”
改革，注定是2013年的“热词”，具体到能源领域，同样少不了改革的身影。
1月8日，国家能源局在官网发布新闻稿称，2013年全国能源工作会议指出，全国能源系统要按党中央、国务院决策部署，立足国内、把握趋势，“推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，优化能源结构，转变能源发展方式，不失时机推进能源体制改革，确保国家能源安全，为经济持续健康发展和民生改善提供源源不断的动力，为全面建成小康社会提供坚强的能源保障”。
多位专家在接受采访时说，在确定“改革”的大背景下，中国能源改革不仅要进行细化的改革，如成品油定价机制、天然气价改、电力市场改革等，还要顶层设计，明确谁来领导改革、谁来制定改革的具体内容等。（国际金融报）
中国页岩气攻略：政府筹谋撬动大市场
中国的地理版图上，正由北至南刮起一股力度空前的页岩气淘金狂潮，除了参与其中的能源公司外，主管能源勘探与开发的部委和地方政府也是这场“大开发”运动中的一个重要角色群体。
从页岩气的开发战略被上升至国家层面以来，针对这一独立矿种的诸多支持政策随即先后出台。2012年11月初，国家财政部、国家能源局联合下发文件，文件指出将对页岩气开采企业给予财政补贴，这一信号一时间让紧盯页岩气领域的开发公司反应热烈。
文件中显示，2012至2015年，中央财经对页岩气开采企业的补贴标准为0.4元/立方米，补贴标准也将根据页岩气产业的发展情况予以调整。地方政府可根据当地页岩气开发利用情况给予适当补贴。
事实上，财政部和国家能源局的这一举动仅仅是各大部委试图依靠政策推动页岩气规模化开发的一个缩影。记者从国家能源局、国土资源部等多个部委获悉，目前，包括国家发改委在内的主要职能部门都在密集讨论出台针对国内页岩气开发的一系列新的政策，但具体公布时间还不得而知。（21世纪经济报道）
石油暴利税起征点或上调两大油企有望减负405亿元
近日，中国石油和化学工业联合会向主管部门建议差别化征收石油特别收益金，并建议将石油暴利税起征点从55美元/桶上调至70美元/桶。
值得注意的是，2011年石油暴利税起征点才刚刚从40美元/桶上调至55美元/桶，受益于此，两大油企2012年总计可少缴纳税费约400亿元。如果再次上调，两大油企预计将继续减负高达405亿元。
只是，我国石油暴利税起征点从40美元/桶上调至55美元/桶花了近6年时间，期间国际油价从66美元/桶涨至110美元/桶。有业内分析师认为，短期之内暴利税起征点恐怕难以再次大幅上调。
同时，冉晓睿指出，“目前的国际油价较去年调整起征点时并没有发生太大的变化，两大油企的年净利润也没有出现大幅下滑，因此短期之内暴利税起征点恐怕难以再次大幅上调”。
来源：东方网
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